第一节　慈善信托的概念与构成要素

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一、慈善信托的概念

我国在《慈善法》实施之前，曾借鉴大陆法系国家的模式引入了公益信托制度，但由于当时法律、监管、税收等制度体系尚未完善，我国的公益信托发展速度较为缓慢。

2016年9月1日《慈善法》颁布实施并对慈善信托进行专章描述，参考发达国家先进经验，给予中国慈善信托更多鼓励和支持，使得中国的慈善信托正式登上历史舞台。

根据《慈善法》规定：慈善信托属于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。

这里我们需要特别注意：慈善信托应当是基于慈善目的而设立的信托，这也是其他国家衡量慈善信托的首要标准，设立慈善信托不得用于私益，信托财产和收益必须用于慈善活动。

慈善活动具体指：开展扶贫、济困；扶老、救孤、恤病、助残、优抚；救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害；促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展；防治污染和其他公害，保护和改善生态环境；以及符合《慈善法》规定的其他公益活动（未包含宗教事业）。

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